Обращения граждан

Козырева Екатерина Николаевна

Глава администрации

Козырева Екатерина Николаевна

О координационном органе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области

29.7 Кб
скачать

12 от 02.04.2018



АДМИНИСТРАЦИЯ МИРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТОРЖОКСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Мирный
02.04.2018 года № 12
«О координационном органе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области»

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановляю:
1. Образовать координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области.
2. Назначить председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области Главу администрации Мирновского сельского поселения Е.Н. Козыреву, заместителем председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Мирновского сельского поселения – главного специалиста администрации Мирновского сельского поселения О.А. Галкина.
3. Утвердить Положение о координационном органе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения (Приложение 1).
4. Создать и утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения (Приложение 2).
5. Утвердить функциональные обязанности председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения (Приложение 3).
6. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Мирновского сельского поселения от 13.03.2015 г. N 6 " О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, и безопасности людей на водных объектах сельского поселения ".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Мирновского сельского поселения С.Б. Долгову.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации Мирновского сельского поселения в сети "Интернет".

Глава администрации
Мирновского сельского поселения Е.Н. Козырева

 

Приложение №1

Утверждено постановлением
администрации Мирновского сельского поселения Торжокского
района от 02 апреля 2018 года №12

Положение
о координационном органе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области

1.1. Координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органом Администрации Мирновского сельского поселения , обеспечивающим согласованность работы всех структурных подразделений Администрации Мирновского сельского поселения , объектов экономики, независимо от их форм собственности, общественных и иных организаций, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
1.2. КЧС и ОПБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, нормативными правовыми актами Губернатора Тверской области, Главы администрации Торжокского района, Главы администрации Мирновского сельского поселения, а также настоящим Положением.
1.3. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями всех структурных подразделений Администрации Мирновского сельского поселения, государственных, общественных и иных организаций Торжокского района.
1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из бюджета Мирновского сельского поселения Торжокского района.
2. Основные задачи КЧС и ОПБ:
Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
- разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения ;
- организация контроля за осуществляемыми мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организация разработки муниципальных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по вопросам пожарной безопасности, анализ практики их применения;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств звена Мирновского сельского поселения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- определение мер по укреплению материально-технической базы формирований и подразделений, обеспечивающих предупреждение и тушение пожаров на территории Мирновского сельского поселения ;
- организация взаимодействия с КЧС и ОПБ соседних поселений Торжокского района, военным командованием и общественными организациями;
- координация деятельности объектовых комиссий по ЧС и ОПБ в части предупреждения ЧС;
- управление действиями сил и средств при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения сил и средств к аварийно-спасательным работам;
- руководство планированием и организация (при необходимости) временного отселения населения, его размещения, жизнеобеспечения и возвращение в места постоянного проживания;
- организация сбора и обмена информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3. Функции КЧС и ОПБ:
КЧС и ОПБ с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и вносит в установленном порядке Главе Администрации Мирновского сельского поселения соответствующие предложения;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения;
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Мирновского сельского поселения, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- изучает причины и условия возникновения пожаров на территории Мирновского сельского поселения и готовит предложения по их устранению;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе администрации Мирновского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мирновского сельского поселения .
4. Основные права КЧС и ОПБ:
КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
- принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами и структурными подразделениями Администрации Мирновского сельского поселения, объектами экономики, независимо от их форм собственности, общественными и иными организациями на территории Мирновского сельского поселения ;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в звено Мирновского сельского поселения , к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- запрашивать у руководителей всех органов, объектов экономики, независимо от их форм собственности, общественных и иных организаций Мирновского сельского поселения необходимые материалы и информацию о произошедших чрезвычайных ситуациях;
- заслушивать на своих заседаниях представителей всех органов, объектов экономики, независимо от их форм собственности, общественных и иных организаций Мирновского сельского поселения ;
- привлекать для участия в своей работе представителей всех органов, объектов экономики, независимо от их форм собственности, общественных и иных организаций Мирновского сельского поселения ;
- вносить в установленном порядке Главе администрации Мирновского сельского поселения предложения по вопросам, требующим его решения.
5. Состав КЧС и ОПБ:
Состав КЧС и ОПБ утверждается постановлением Главы администрации Мирновского сельского поселения .
Председателем КЧС и ОПБ является заместитель Главы администрации Мирновского сельского поселения, который руководит деятельностью КЧС и ОПБ и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
6. Порядок работы КЧС и ОПБ:
- КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планом работы КЧС и ОПБ на год, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ и утверждаемом Главой Администрации Торжокского района.
- заседания КЧС и ОПБ проводятся председателем или по его поручению заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
- члены КЧС и ОПБ принимают участие в заседаниях комиссии без права замены. В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
- подготовка материалов к заседанию КЧС и ОПБ осуществляется заместителем председателя КЧС и ОПБ совместно с руководителями органов и структурных подразделений Администрации Торжокского района, объектов экономики, независимо от их форм собственности, общественных и иных организаций на территории Торжокского района к сфере ведения, которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены секретарю КЧС и ОПБ не позднее, чем за 3 дня до даты проведения заседания.
- решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.
- заседания КЧС и ОПБ оформляются протоколами. Решения утверждаются председателем КЧС или его заместителем, председательствующим на заседании.
7. Режим функционирования КЧС и ОПБ Торжокского района.
7.1. Порядок функционирования КЧС и ОПБ вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
7.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС и ОПБ организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания КЧС и ОПБ, которые оформляются протоколом.
Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ, направлены на:
- осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС;
- совершенствование подготовки органов управления, сил и средств звена Торжокского района ТТП РСЧС к действиям при ЧС, организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
- контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС и ОПБ, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.
Дополнительно проводится:
- формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;
- организация круглосуточного дежурства руководящего состава КЧС и ОПБ (при необходимости);
- усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и ее масштаба;
- принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
- приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС;
- развертывание и подготовка к работе пунктов управления (ПУ) или запасных пунктов управления (ЗПУ).
7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор КЧС и ОПБ, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей.
Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
- организацию защиты населения;
- определение границ зоны ЧС;
- организацию ликвидации ЧС;
- организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

 

Приложение №2

Утверждено постановлением
администрации Мирновского сельского поселения от "26" марта 2018 года № 11

Состав комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области

Козырева Екатерина Николаевна - глава администрации Мирновского сельского поселения, председатель комиссии;
Галкин Олег Анатольевич – главный специалист администрации Мирновского сельского поселения, заместитель председателя комиссии;
Долгова Светлана Борисовна - зам. главы администрации Мирновского сельского поселения, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Тимонов А.С. –председатель колхоза «Мир» Торжокского района,
учредитель ДПК «Мир».
Курилов А.Н. –инспектор пожарной безопасности ДПК «Мир».
Арютюнян Э.Р. –участковый полиции.
Баскакова С.Ф. –врач общей практики Мирновского сельского
поселения.
Габ А.В. - врач общей практики Мирновского сельского
поселения
Захаркина Н.И. – фельдшер д. Андрианово.
Свиридова Ж.А. – преподаватель ОБЖ Мирновской СОШ.
Шалагинова М.Е. – директор Мирновского СДК.
Емельянова О. Б. – заведующая СДД д. Андрианово.

 

Приложение №3

Утверждено постановлением
администрации Торжокского
района от 02.04.2018 года № 12

Функциональные обязанности
председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Торжокского района

1. Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах - Глава администрации сельского поселения.
Председатель КЧС и ОПБ отвечает за организацию работы комиссии, ее постоянную готовность к выполнению возложенных задач, осуществление контроля за реализацией мер, направленных на предупреждение ЧС, обеспечение устойчивого функционирования объектов Мирновского сельского поселения в случае возникновения ЧС, руководство действиями по ее ликвидации.
Председатель КЧС и ОПБ обязан:
При повседневной деятельности:
- организовать разработку и своевременную корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и остальной документации КЧС и ОПБ;
- осуществлять руководство повседневной деятельностью КЧС и ОПБ в соответствии с годовым планом работы, не реже одного раза в квартал проводить ее заседания;
- выявлять источники опасности на объектах различных форм собственности, прогнозировать последствия возможных ЧС, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба;
- организовать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения ЧС на объектах различных форм собственности и повышение устойчивости их работы;
- организовать и проводить лично подготовку членов комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с действующими программами, обеспечить их постоянную готовность к действиям при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.
При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
- с получением информации (распоряжение, сигнал) об угрозе или возникновении ЧС отдать распоряжение на оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ, прибыть на рабочее место;
- уяснить и оценить обстановку, ввести в действие План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, принять предварительное решение, поставить задачи членам комиссии по его выполнению, установить режим работы комиссии по ЧС и ОПБ;
- оценить характер возможного развития ЧС, и, при необходимости, обратиться в КЧС и ОПБ Тверской области о привлечении к ликвидации ЧС дополнительных сил и средств, не предусмотренных Планом действия по предупреждению и ликвидации ЧС на территории Торжокского района;
- лично и через членов комиссии осуществлять руководство и контроль за проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС (АСДНР);
- информировать председателя комиссии по ЧС и ОПБ Торжокского района об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации ЧС и ее последствий;
- организовать работу по ликвидации последствий ЧС.
2. Заместитель председателя КЧС и ОПБ по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Мирновского сельского поселения.
Заместитель председателя КЧС и ОПБ по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Мирновского сельского поселения отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечение устойчивого управления в ЧС.
Заместитель председателя КЧС и ОПБ обязан:
При повседневной деятельности:
- принимать активное участие в разработке Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечивая выполнение замысла и указаний председателя КЧС и ОПБ как по его содержанию, так и отработке необходимых деталей по управлению АСДНР и их всестороннему обеспечению;
- осуществлять корректировку плана в случае изменения обстановки в поселении;
- составлять проекты планов работы КЧС и ОПБ (по указанию ее председателя);
- готовить материалы к очередным заседаниям КЧС и ОПБ и проекты решений (распоряжений) КЧС и ОПБ;
- поддерживать в постоянной готовности пункт управления, систему связи и оповещения, периодически проводить тренировки по оповещению и сбору членов комиссии по распоряжению ее председателя;
При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
- с получением соответствующей информации (сигнал, распоряжение) прибыть на рабочее место, организовать оповещение и контроль за прибытием членов комиссии, доложить председателю КЧС и ОПБ;
- оценить обстановку и подготовить предложения председателю КЧС и ОПБ для принятия решения;
- организовать постоянное дежурство членов комиссии на пункте управления, поддержание связи с КЧС И ОПБ Торжокского района;
- организовать разведку, наблюдение и контроль за изменением обстановки, выводы и предложения докладывать председателю комиссии;
- организовать доведение распоряжений КЧС и ОПБ до исполнителей и осуществлять контроль их выполнения;
- обеспечить соблюдение необходимых мер безопасности при проведении работ;
- организовать защиту и укрытие личного состава формирований при угрозе заражения участков ведения работ радиоактивными веществами или аварийно-химически-опасными веществами;
- осуществлять, при необходимости, взаимодействие со службами ГО предприятий и организаций Торжокского района;
- возглавлять руководство (по распоряжению председателя комиссии) аварийно-спасательными и другими неотложными работами на наиболее важных и сложных участках;
- докладывать председателю комиссии о ходе выполнения поставленных задач.

3. Секретарь комиссии по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Мирновского сельского поселения.
Секретарь комиссии по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности подчиняется председателю КЧС и ОПБ.
Секретарь КЧС и ОПБ обязан:
При повседневной деятельности:
- принимать участие в подготовке и проведении заседаний комиссии;
- совместно с заместителем председателя и членами КЧС и ОПБ готовить материалы заседаний КЧС и ОПБ;
- оповещать членов КЧС и ОПБ о времени и месте заседания;
- вести протоколы заседаний и оформлять решения КЧС и ОПБ;
-оформлять материалы по планированию работы КЧС и ОПБ на год и материалы ее заседаний;
- доводить до исполнителей распоряжения и указания председателя КЧС и ОПБ и решения комиссии по ЧС и ОПБ;
- осуществлять контроль за выполнением решений, указаний и распоряжений председателя комиссии по ЧС и ОПБ;
При угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации:
- осуществлять сбор и анализ данных об обстановке в очагах поражения и готовить доклад об итогах ликвидации последствий ЧС;
- решения председателя комиссии по ЧС и ОПБ доводить до исполнителей;
- осуществлять контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ.

4. Общие обязанности членов КЧС и ОПБ Мирновского сельского поселения:
- участвовать в заседаниях комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Мирновского сельского поселения в случае вызова;
- четко, кратко и объективно докладывать предложения, в части касающейся исполняемым обязанностям, по действиям в чрезвычайной обстановке;
- разрабатывать и передавать секретарю КЧС и ОПБ Мирновского сельского поселения предложения для включения в повестку дня очередных заседаний и предложения в проект решения;
- знать директивные и нормативные требования, основы организации и ведения работ в чрезвычайной обстановке;
- уметь всесторонне и глубоко оценивать обстановку, быстро и точно определять мероприятия при ликвидации аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- быстро и качественно разрабатывать организационные и другие документы, необходимые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- четко выполнять обязанности по своей должности и поручения председателя КЧС и ОПБ;
- постоянно повышать уровень своих знаний с учетом выполнения обязанностей члена КЧС и ОПБ.

Дата создания: 23-04-2018
Дата последнего изменения: 23-04-2018
Администрация Мирновского сельского поселения Торжокского района Тверской области
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: